毛志兵：建筑业高质量发展趋势分析及关键举措

中国建筑业协会专家委员会常务副主任毛志兵关于建筑业高质量发展的关键分析及举措：

近年来，随着数字经济的崛起，作为传统行业的建筑业也进入了数字化转型的高质量发展新阶段，那么，当前形势下建筑业如何实现高质量发展，关键是什么？

我认为，建筑业高质量发展的内涵是在保持较大产业规模的基础上，产业整体竞争力更为强大，集中体现为“资源节约、环境保护、过程安全、精益建造、品质保证，最终实现价值创造”。对建筑业而言，借助中国制造、中国创造、中国建造这“三造”融合来推动技术创新与行业变革，是建筑业实现高质量发展的最根本路径。

建筑业的技术革命与钢铁工业、机械制造业、信息产业等工业部门的技术升级密切相关。以“制造＋创造＋建造”为特征，加速现代工业技术、信息技术与传统的建筑业融合创新，将是推动建筑业实现高质量发展的必由之路。此外，在新发展理念的要求下，促使传统建造方式向节能、绿色、低碳、环保等现代化建造方式转变，推动中国建造绿色化、智慧化、工业化和国际化协同发展，是中国建筑业在新时代面临的新任务，更是推动建筑业供给侧结构性改革的重要举措。

具体来说，要推动建筑业实现高质量发展，需做好以下几方面工作：

第一，进一步加大建筑领域的绿色化发展和减碳力度，转变传统建造方式，大力发展绿色建筑。

第二，推动中国建造的智慧化发展，智慧化已成为全球建筑产业未来发展的主要方向，是行业竞争力和创新力的直接体现。

第三，以工业化方式重新组织建筑业是提高劳动效率、提升建筑质量的重要方式，对带动建筑业全面转型升级、打造具有国际竞争力的“中国建造”品牌具有重要意义。

第四，建筑企业实施海外战略，投身“一带一路”建设，有利于在新发展格局下拓展国际发展空间，增强经济活力、影响力和抗风险能力。

您提到了要“转变传统建造方式，大力发展绿色建筑”，“双碳”目标下，发展绿色建筑对我国建筑业发展有什么现实意义？“双碳”会给我国建筑业带来哪些影响？

针对第一个问题，当今世界，绿色发展已成为全球发展的重要趋势。党的十八大以来，绿色发展与创新、协调、开放、共享发展理念共同构成五大发展理念，成为指导经济发展和社会进步的重要指引。城乡建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体，与人民生产生活息息相关。

“双碳”目标是当前乃至今后一段时期绿色发展的主要任务。我国是全球最大的二氧化碳排放国，建筑业是我国碳排放大户，解决好建筑业碳排放，扭转建筑业大量建设、大量消耗、大量排放的生产方式，是实现绿色发展的重要途径。

据统计，我国建筑全过程碳排放占全国碳排放的比重为 51.3%，其中，建材生产占比28.3%，施工过程占比 1%，建筑运营占比21.6%。当前，传统建造方式面临的资源、环境、人力等方面的制约不断凸显，难以满足绿色发展要求，迫切需要转变建造方式，通过采用现代技术手段，提高建造及运行过程的资源利用效率，降低对生态环境的影响，实现节能环保、效率提高、品质提升与安全保障，促进可持续发展。

至于第二个问题，我认为“双碳”对建筑业的影响是挑战与机遇并存。

第一，挑战前所未有。我国新建和存量建筑规模巨大，数据显示，约650亿平方米的既有城镇建筑中，大量存在高耗能、高排放问题，同时，新建建筑目前的建造技术等也有待改进。因此，建筑领域的减碳难度非常大，成本代价也很高。

第二，全产业链颠覆。绿色生产方式和建设模式涉及的建筑设计、施工及运营的全过程产业链，将面临全面变革。设计阶段应从建筑全生命周期的角度考虑资源节约、环境保护，加快推进低能耗、近零能耗建筑的规模化发展；建造阶段应该加大绿色建造力度，注重绿色建材的应用，并从建造的人、机、料、法、环全要素来推动绿色发展。

第三，未来机遇空前广阔。住房和城乡建设部印发的《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》提出，到 2025年，完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%，全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上，地热能建筑应用面积1亿平方米以上，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑能耗中电力消费比例超过55%。不难预见，未来在节能建筑、装配式建筑、光伏建筑、建筑垃圾循环利用等方面，市场空间巨大。

在当前建筑业数字化转型的关键时期，企业及行业应如何去应对“双碳”带来的这些挑战，抓住这种历史性发展机遇呢？

我认为，推进建筑行业实现“双碳”目标，首先要抓住“三全”特征，即牢牢抓住全生命周期、全过程、全参与方的特征，在建筑全生命周期中贯穿绿色、低碳、环保、生态等要素。同时要在城市、社区、项目三大载体落实好“三体”责任：城市要科学制定实施方案，明确目标，合理规划路径，限制高能耗、高污染的生产活动，统筹厂房、园区、交通、能源共同减碳；社区要大力倡导绿色低碳的生产方式和生活方式；项目是最基本的单元，是减碳的源头，要推行节能环保的生产方式。在此，我总结出“五度”措施：

第一，提升“高度”，加强顶层机制设计。一是开展碳排放定量化的研究，确定碳排放总量约束目标；二是优化绿色施工的标准，把碳减排指标纳入到企业绿色标准体系中，衡量建筑工程的碳排放量、研发投入成本、资源消耗量和经济效益；三是构建目标体系、市场体系、标准体系、技术体系、产业和产品体系，为业界实践提供参考路径；四是构建绩效评价和考核体系，建立建筑用能及碳排放总量目标的分解和量化实施机制。

第二，挖掘“深度”，突破关键技术。推动技术革新和升级换代，重点解决“卡脖子”的技术难题。一是提前布局“双碳”重大关键技术的研发，围绕能源替代、节能减碳、循环利用、碳捕获与封存、智慧建造等方面布局关键技术的专项科研攻关；二是尽快进行清洁能源、低碳、零碳、负碳、建筑材料等重大前沿技术领域的布局，深入开展光储直柔、抽水蓄能、建筑电气化、智能物联网等关键技术的攻关；三是研发运用各类建筑减碳新工艺、新技术、新产品，加快部署推进新型材料、新型结构、资源综合利用等低碳前沿技术的研究、储备和应用，不断挖掘减碳的技术潜力；四是大力发展信息技术，实现智慧建筑、智慧园区和智慧城市等的持续迭代升级，探索研究BIM、CIM 技术融合及数字孪生技术，加快信息技术与工程业务的深度融合。

第三，加大“力度”，推动转变生产方式。建立新型的建造方式体制机制，建立健全科学实用、前瞻性强的新型建造方式标准和应用实施体系，完善相关技术体系和产品。强化新型建筑方式的新理念，建立新型建造方式的平台体系。打造创新研究平台、产业集成平台、成果应用推广平台。

第四，拓宽“广度”，全产业链协同减碳。纵向拉通、跨界融合、空间拓展是基本的要求。围绕工程建设的主业，为投资开发、规划设计、施工建造、运营维护提供可行的一揽子低碳节能方案；建立跨行业、跨领域的协作平台，以更加开放的心态和颠覆式的资源整合方式，构建具有吸引力的产业生态圈，形成绿色低碳产业链和供应链。

第五，寻找“温度”，助力稳增长保就业。目前，进一步稳增长稳市场主体保就业的形势，给以低碳为基础的零碳建筑、零碳社区、零碳城市等带来了广阔的发展空间，将为国民经济尤其是建筑业的稳健发展、保障民生和就业提供助力。“双碳”目标是推动构建人类命运共同体的重要支撑，也为中国建造指明了发展方向。全力构建中国建造体系和品牌，共同推进全球绿色可持续发展，中国建筑业任重而道远。

来源 | 建筑业数字化转型应用报告